Resmî Gazete Günlük Özeti — 27 Ağustos 2026

Bu içerik yapay zekâ ile otomatik olarak özetlenmiştir. Bilgileri kaynak bağlantılarından doğrulayın. Hukuki danışmanlık değildir; esas alınması gereken metin Resmî Gazete’deki özgün düzenlemedir.

Günün Kısa Özeti

27 Ağustos 2026 tarihli ve 33353 sayılı Resmî Gazete’de 10 belge yayımlandı.

• Günün en önemli düzenlemesi Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi Yönetmeliği oldu.
• Bu yönetmelikle karbon emisyonu ticareti için altyapı, izinler, tahsisatlar ve yükümlülükler belirlendi.
• Ayrıca araç tadilatı, hidroelektrik su kullanım bedelleri ve Merkez Bankası personel performansı ile ilgili yönetmelikler de yayımlandı.
• Bazı Cumhurbaşkanı kararlarının metin eklerinde yalnızca başlık bilgisi bulunuyor; bu belgeler için ayrıntılı değişiklik özeti verilemiyor.

---

Öne Çıkan Düzenlemeler

• Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi Yönetmeliği: Sera gazı emisyonlarının izlenmesi, raporlanması, doğrulanması ve emisyon ticaret piyasasının işleyişi düzenlendi.
• Araçların İmal, Tadil ve Montajı Yönetmeliği değişikliği: Tekerlekli sandalye erişimine yönelik araç tadilatlarında teknik süreçler kolaylaştırıldı.
• Su Kullanım Hakkı Yönetmeliği değişikliği: Hidroelektrik santrallerle ilgili yeni bedel kalemleri ve hesaplama esasları getirildi.
• TCMB Performans Değerlendirme Yönetmeliği: Merkez Bankası personeli için yeni puanlama ve itiraz sistemi kuruldu.
• Cumhurbaşkanı kararları: İthalat rejimi, Halkbank esnaf kredisi, BM yaptırım listesi, ücretsiz/indirimli mal ve hizmet tespiti ile İTÜ-Azerbaycan akademik birimleri hakkında kararlar yayımlandı.

---

Detaylı Düzenleme Özeti

1. Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi Yönetmeliği

Yönetmelik metni ve ekleri

Bu yönetmelik, sera gazı emisyonlarının izlenmesi, raporlanması ve doğrulanması ile Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi’nin (ETS) işleyişini düzenliyor.

Genel çerçeve:

• ETS, sera gazı emisyonlarına üst sınır koyan ve emisyon haklarının alınıp satıldığı piyasa temelli bir sistemdir.
• Bir emisyon hakkına tahsisat deniyor. Bir tahsisat, bir ton karbondioksit eşdeğeri sera gazı emisyon hakkını ifade ediyor.

Kapsam:

• ETS, EK-1’deki faaliyetleri yürüten tesislerden Kategori B ve Kategori C tesisleri kapsıyor.
• Kategori B: Yıllık emisyonu 50.000 ton CO₂ eşdeğerinden fazla, 500.000 tona eşit veya az olan tesisler.
• Kategori C: Yıllık emisyonu 500.000 ton CO₂ eşdeğerinden fazla olan tesisler.
• Kategori A tesisler (50.000 ton ve altı) ETS dışında kalıyor. Ancak bunların da izleme, raporlama ve doğrulama yükümlülüğü devam ediyor.
• Okul, üniversite, hastane ve savunma sanayii kuruluşlarına ait tesisler, yürüttükleri faaliyetlerle sınırlı olarak ETS kapsamı dışında. Fakat izleme ve raporlama yükümlülükleri sürüyor.

Sera gazı emisyon izni:

• ETS kapsamındaki işletmelerin faaliyet gösterebilmesi için sera gazı emisyon izni alması zorunlu.
• İzin, verildiği tarihten itibaren 5 yıl geçerli.
• Yenileme başvurusu, iznin süresi dolmadan en az 6 ay önce yapılmalı.
• Tesisin niteliği, işleyişi veya işletme sahibi değişirse 30 gün içinde İklim Değişikliği Başkanlığı’na bildirilmeli.
• Başvurular elektronik ortamda yapılıyor. Başkanlık başvuruyu azami 60 gün içinde değerlendiriyor.
• Eksik veya hatalı belge varsa 10 iş günü içinde başvuru sahibine bildiriliyor. Eksikliğin 3 ay içinde tamamlanması gerekiyor.
• Başvuru uygun görülmezse veya eksiklik süresi içinde tamamlanmazsa başvuru reddediliyor ve başvuru ücreti iade edilmiyor.

Üst sınır ve tahsisatlar:

• ETS üst sınırı, emisyon yoğunluğu temelli belirleniyor.
• Üst sınır, doğrulanmış sera gazı emisyon raporlarının son teslim tarihinden itibaren 60 gün içinde Resmî Gazete’de yayımlanan Ulusal Tahsisat Planı ile açıklanıyor.
• Tahsisatlar, İşlem Kayıt Sistemi üzerinden kaydi olarak ihraç ediliyor.
• Ücretsiz tahsisat dağıtımında kıyas yöntemi esas alınıyor.
• Alt tesisler; ürün, ölçülebilir ısı, yakıt veya üretim sürecine göre ayrıştırılıyor.
• Kıyas değerleri, uygulama dönemi başlamadan önceki takvim yılında Kasım ayının son iş gününe kadar ilan ediliyor.

Ücretsiz tahsisat başvurusu:

• Başvurular, Ulusal Tahsisat Planı yayımlandıktan sonra 30 gün içinde yapılıyor.
• Başkanlık başvuruyu 15 iş günü içinde inceliyor.
• Düzeltme istenirse işletmenin 10 iş günü içinde düzeltme yapması gerekiyor.

Tahsisat teslimi:

• İşletmeler, doğrulanmış emisyon miktarına denk gelen tahsisatı her yıl Kasım ayının son iş gününe kadar teslim etmeli.
• Teslim etmeyenlere 7552 sayılı İklim Kanunu’ndaki yaptırımlar uygulanıyor.
• Eksik teslim edilen miktar, telafi yılında ekleniyor.
• Tahsisat açığı olan tesisler için koşullu ek rezerv mekanizması bulunuyor. Ek rezerv kullanımı, ETS üst sınırının %10’unu geçemiyor.

Piyasa işleyişi:

• ETS Piyasası’nı EPİAŞ işletecek.
• Birincil piyasada tahsisatlar ihale ile satılacak.
• İkincil piyasada tahsisat alım satımı yapılabilecek.
• Fiyat istikrarı için piyasa istikrar rezervi oluşturulacak.
• Tahsisatların sonraki yıllarda kullanılması (bankalama) ve sonraki yıllara ait tahsisatların mevcut yıl için kullanılması (ödünç alma) mümkün olacak.
• İşletmelerin teslim yükümlülüğünü kolaylaştırmak için tamamlayıcı tahsisat fiyatı mekanizması da öngörülüyor.

Denkleştirme ve karbon kredileri:

• Yalnızca Türkiye sınırları içindeki projelerden elde edilen karbon kredileri kullanılabilecek.
• Kullanım oranı Karbon Piyasası Kurulu tarafından belirlenecek.

**İzleme, raporlama ve doğrulama

Kaynak Linkleri

• YURUTME VE IDARE BOLUMU / CUMHURBAŞKANI KARARLARI: Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Bazı Mal ve Hizmetlerden Ücretsiz veya İndirimli Olarak Faydalanacakların Tespitine İlişkin Karar (Karar Sayısı: 11643) (Kaynak)
• YURUTME VE IDARE BOLUMU / CUMHURBAŞKANI KARARLARI: İthalat Rejimi Kararında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar (Karar Sayısı: 11644) (Kaynak)
• YURUTME VE IDARE BOLUMU / CUMHURBAŞKANI KARARLARI: Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyinin 1267 (1999), 1988 (2011), 1989 (2011) ve 2253 (2015) Sayılı Kararlarıyla Listelenen Kişi, Kuruluş veya Organizasyonların Tasarrufunda Bulunan Malvarlığının Dondurulması Hakkındaki 30/9/2013 Tarihli ve 2013/5428 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararının Eki (1) Sayılı Listede Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar (Karar Sayısı: 11645) (Kaynak)
• YURUTME VE IDARE BOLUMU / CUMHURBAŞKANI KARARLARI: Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyinin 1267 (1999), 1988 (2011), 1989 (2011) ve 2253 (2015) Sayılı Kararlarıyla Listelenen Kişi, Kuruluş veya Organizasyonların Tasarrufunda Bulunan Malvarlığının Dondurulması Hakkındaki 30/9/2013 Tarihli ve 2013/5428 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararının Eki (1) Sayılı Listede Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar (Karar Sayısı: 11646) (Kaynak)
• YURUTME VE IDARE BOLUMU / CUMHURBAŞKANI KARARLARI: İstanbul Teknik Üniversitesi Rektörlüğüne Bağlı Olarak Azerbaycan Cumhuriyeti Karabağ Üniversitesi Bünyesinde Akademik Birimler Açılmasına Dair Karar (Karar Sayısı: 11647) (Kaynak)
• YURUTME VE IDARE BOLUMU / CUMHURBAŞKANI KARARLARI: Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketince Esnaf ve Sanatkârlara Hazine Faiz Destekli Yatırım ve İşletme Kredisi Kullandırılmasına İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar (Karar Sayısı: 11648) (Kaynak)
• YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi Yönetmeliği (Kaynak)
• YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Kaynak)
• YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Elektrik Piyasasında Üretim Faaliyetinde Bulunmak Üzere Su Kullanım Hakkı Anlaşması İmzalanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Kaynak)
• YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Performans Değerlendirme Yönetmeliği (Kaynak)