Resmî Gazete Günlük Özeti — 21 Ekim 2026
Günün Kısa Özeti 21 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete'de 9 belge yayımlandı. Öne çıkanlar: Gençlik ve Spor Bakanlığı yurtlarındaki yemekhane ve kantin işletmeleri için yeni aylık masraf tarifesi, Millî Savunma Bakanlığı'nda patent alan personele fikri gayret ödülü, elektrik piyasası
Bu içerik otomatik olarak derlenmiştir; kişisel görüş yazısı değildir. Bilgileri özgün kaynaklardan doğrulayın.
Bu içerik yapay zekâ ile otomatik olarak özetlenmiştir. Bilgileri kaynak bağlantılarından doğrulayın. Hukuki danışmanlık değildir; esas alınması gereken metin Resmî Gazete’deki özgün düzenlemedir.
Günün Kısa Özeti
21 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete'de 9 belge yayımlandı. Öne çıkanlar: Gençlik ve Spor Bakanlığı yurtlarındaki yemekhane ve kantin işletmeleri için yeni aylık masraf tarifesi, Millî Savunma Bakanlığı'nda patent alan personele fikri gayret ödülü, elektrik piyasasında teminat kurallarında sıkılaştırma, Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi'nin kurulması, ilaç imalathaneleri yönetmeliğinde kenevir ve aromaterapi ürünlerine ilişkin yeni tanımlar, sağlık enstitülerinde yapılanma ve veri gizliliği düzenlemeleri.
One Cikan Duzenlemeler
- Yurt yemekhane ve kantinleri: Kapasiteye göre aylık zaruri masraf tutarları yeniden belirlendi. 250'den az öğrencisi olan yurtlar için özel muafiyet kaldırıldı.
- Millî Savunma Bakanlığı: TSK ihtiyaçlarına yönelik buluş yapıp patent alan personele, onay makamına göre kıdemli albay aylığının 4,5 ila 14 katı arasında fikri gayret ödülü verilecek.
- Elektrik piyasası: Teminat çağrısına uymayan veya temerrüde düşen piyasa katılımcıları ikili anlaşmalar, vadeli piyasa, gün öncesi ve gün içi piyasalarında faaliyetlerine devam edemeyecek.
- Emisyon Ticaret Sistemi: Türkiye'de karbon piyasasının işletilmesine ilişkin kapsamlı yeni bir yönetmelik yayımlandı.
- İlaç imalathaneleri: Kenevirden elde edilen ürünler, aromaterapötik ürünler, tıbbi bitki çayları ve özel tıbbi amaçlı gıdalar için yeni tanımlar ve üretim izni kapsamı genişletildi.
- Sağlık enstitüleri: Anne-Çocuk ve Kanser Enstitüleri yeniden yapılandırıldı; veri yönetişimi, gizlilik ve etik ilkelere uyum maddesi eklendi.
Detayli Duzenleme Ozeti
1. Gençlik ve Spor Bakanlığı Yurtları Yemekhane ve Kantin Yönetmeliği Değişikliği
Ne değişti:
- Yemekhane ve kantin işletmesi aynı kişi tarafından işletiliyorsa, aylık zaruri masraf (işletmecinin yurda ödediği zorunlu tutar) yurt kapasitesine göre kademeli olarak yeniden belirlendi.
- Yeni tarife: 0-250 kapasite için memur aylık katsayısının 40 katı, 251-500 için 50 katı, 501-750 için 60 katı, 751-1000 için 70 katı, 1001-1500 için 80 katı, 1501-2000 için 90 katı, 2001-2500 için 100 katı. 2500'den sonraki her 500 kapasite için çarpana 5 puan ekleniyor.
- Bu tutar, ortalama kayıtlı öğrenci sayısıyla çarpılarak aylık zaruri masraf hesaplanıyor.
- Daha önce "kayıtlı öğrenci sayısı 250'nin altında olan ve ikinci..." şeklindeki özel hüküm kaldırıldı; artık tüm yurtlar aynı kurala tabi.
Kim etkilenir: Yurt yemekhane ve kantin işletmecileri, yurtlarda kalan öğrenciler.
Neden önemli: İşletmecilerin yurda ödeyeceği tutarlar değişti. Küçük yurtlar için muafiyet kalktığından, 250'den az öğrencisi olan yurt işletmecileri de artık masraf ödeyecek.
Yürürlük: 21 Ekim 2026.
2. Millî Savunma Bakanlığı Ödül Yönetmeliği Değişikliği
Ne değişti:
- TSK ihtiyaçlarına yönelik yeni buluş yapan veya mevcut usullerde yenilik getiren personelin geliştirdiği ürün veya projeye patent alınması durumunda "fikri gayret ödülü" verilecek.
- Ödül tutarı kıdemli albay aylığının katı olarak belirlendi:
- Bakan onayı ile 14 katına kadar
- Genelkurmay Başkanı onayı ile 9 katına kadar
- Kuvvet Komutanları veya Bakan Yardımcıları onayı ile 4,5 katına kadar
Kim etkilenir: TSK personeli, savunma sanayii araştırmacıları.
Neden önemli: Patent alan personele ciddi maddi teşvik sağlanarak yenilikçilik özendiriliyor.
Yürürlük: 21 Ekim 2026.
3. Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliği Değişikliği
Ne değişti:
- Teminat çağrısı yapılan bir piyasa katılımcısı yeterli teminatı sunmazsa veya temerrüt durumuna düşüp borcunu yatırmadan teminatını tamamlarsa, ikili anlaşmalar, vadeli elektrik piyasası, gün öncesi piyasası ve gün içi piyasasında faaliyetlerine devam edemeyecek.
Kim etkilenir: Elektrik piyasası katılımcıları, enerji şirketleri.
Neden önemli: Piyasa disiplinini artırmaya yönelik; teminat yükümlülüğünü yerine getirmeyen şirketler piyasadan dışlanacak.
Yürürlük: 21 Ekim 2026.
4. Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi Piyasasının İşletilmesine İlişkin Yönetmelik
Ne düzenleniyor:
- Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi (ETS) piyasasının işletilmesine ilişkin kapsamlı yeni bir yönetmelik yayımlandı.
- Yönetmelik; emisyon ticaret piyasasının kuruluşu, işleyişi, piyasa katılımcıları, emisyon izinleri, tahsisatlar, denkleştirme, kayıt sistemi, piyasa istikrar mekanizmaları ve denetim konularını kapsıyor.
- Piyasa katılımcılarının teminat yükümlülükleri, emisyon tahsisatlarının dağıtımı, izleme-raporlama-doğrulama süreçleri ve yaptırımlar ayrıntılı olarak düzenleniyor.
Kim etkilenir: Sera gazı emisyonu yüksek sektörler (enerji, çimento, demir-çelik, rafineri vb.), emisyon ticareti yapacak şirketler.
Neden önemli: Türkiye'nin karbon fiyatlandırma altyapısının temelini oluşturuyor. Avrupa Birliği Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması'na uyum açısından kritik.
Yürürlük: 21 Ekim 2026.
5. Beşeri Tıbbi Ürünler İmalathaneleri Yönetmeliği Değişikliği
Ne değişti:
- Yönetmeliğin dayanak maddesi güncellendi.
- Yeni tanımlar eklendi: aromaterapötik ürün, geleneksel bitkisel tıbbi ürün, kenevirden elde edilen ürün, müfettiş, özel tıbbi amaçlı gıda, tıbbi bitki çayı.
- "Denetçi" ibareleri "müfettiş" olarak değiştirildi.
- İmalathane izni kapsamına; uygun formda geleneksel bitkisel tıbbi ürünler, özel tıbbi amaçlı gıdalar, kenevirden elde edilen ürünler, aromaterapötik ürünler ve tıbbi bitki çayları eklendi.
- Kan ve kan ürünleri alanında en az iki yıl bölge kan merkezinde sorumlu hekim olarak görev yapanlar, insan kanı veya plazmasından elde edilen tıbbi ürünlerin imalatını yürüten tesislerde mesul müdürlük görevini üstlenebilecek.
Kim etkilenir: İlaç ve tıbbi ürün imalatçıları, kenevir ürünleri üreticileri, bitkisel ürün firmaları.
Neden önemli: Kenevirden elde edilen ürünler ve bitkisel tıbbi ürünler için yasal çerçeve netleşiyor; bu alanlarda üretim yapmak isteyen firmalar için yol haritası belirleniyor.
Yürürlük: 21 Ekim 2026.
6. Türkiye Anne, Çocuk ve Ergen Sağlığı Enstitüsü Yönetmeliği Değişikliği
Ne değişti:
- Enstitünün yapılanması sadeleştirildi: Enstitü Başkanlığı, Bilim Kurulları ve Yönetim Kurulu kararıyla kurulacak diğer birimlerden oluşacak.
- İki Bilim Kurulu oluşturulacak: biri yenidoğan, çocuk ve adolesan sağlığı; diğeri maternal ve perinatal sağlık konularında çalışacak.
- Bilim kurulu üyelerinin devamsızlık kuralları değiştirildi; bazı fıkralar yürürlükten kaldırıldı.
- Yeni "Veri yönetişimi, gizlilik ve etik ilkelere uyum" maddesi (8/A) eklendi. Kişisel verilerin korunması, sağlık verilerinin işlenmesi, etik kurul onayı ve bilgilendirilmiş rıza zorunluluğu düzenlendi.
Kim etkilenir: Enstitü çalışanları, araştırmacılar, sağlık verisi kullanılan projeler.
Neden önemli: Sağlık verilerinin korunması ve etik kurallara uyum konusunda açık yükümlülükler getirildi.
Yürürlük: 21 Ekim 2026.
7. Türkiye Kanser Enstitüsü Yönetmeliği Değişikliği
Ne değişti:
- Enstitü yapılanması yeniden düzenlendi: Enstitü Başkanlığı, bilim kurulları ve Yönetim Kurulu kararıyla kurulacak diğer birimler.
- Dört bilim kurulu oluşturulacak:
- Kanser Epidemiyolojisi ve Prevantif Onkoloji
- Klinik Onkoloji ve Klinik Araştırmalar
- Temel Onkoloji, Kanser Genetiği ve Kanser Moleküler Biyolojisi
- Tümör İmmünolojisi, Kanser Aşı, Kanser Tedavisinde Hücresel Tedaviler ve Transplantasyon
- Bilim kurulları en fazla 15 üyeden oluşacak; üyeler doktora derecesine sahip, alanında temayüz etmiş kişiler arasından seçilecek.
- Üyeler iki yıl görev yapacak, en fazla üç defa üst üste yeniden görevlendirilebilecek.
- Kurullar yılda en az dört defa toplanacak; zorunlu hallerde çevrim içi toplantı yapılabilecek.
- Bilim kurullarının görevleri ayrıntılı olarak listelendi: bilim politikası, Ar-Ge proje çağrıları, iş birliği, eğitim programları, girişimcilik desteği vb.
Kim etkilenir: Kanser araştırmacıları, onkoloji uzmanları, akademisyenler.
Neden önemli: Kanser araştırmalarının koordinasyonu ve bilimsel danışma yapısı güçlendirildi.
Yürürlük: 21 Ekim 2026.
8. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Kararı (15/10/2026, Sayı: 14954)
PDF içeriği metne dönüştürülemedi; kararın detaylarına erişilemedi. Enerji piyasasına ilişkin bir düzenleme olduğu anlaşılıyor.
9. Nükleer Düzenleme Kurulu Kararı (15/10/2026, Sayı: 2026-44/1)
PDF içeriği metne dönüştürülemedi; kararın detaylarına erişilemedi. Nükleer düzenlemeye ilişkin bir karar olduğu anlaşılıyor.
Kurum/Konu Bazli Etki
- Gençlik ve Spor Bakanlığı: Yurt işletmecileri için mali yükümlülükler netleşti; küçük yurtlar için muafiyet kalktı.
- Millî Savunma Bakanlığı: Patent teşvik sistemi kuruldu; TSK personeli için yenilikçilik özendiriliyor.
- Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu: Elektrik piyasasında teminat disiplini sıkılaştırıldı; emisyon ticaret sistemi kuruldu.
- Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu: Kenevir, bitkisel ve aromaterapi ürünleri için üretim çerçevesi genişletildi.
- Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı: Anne-Çocuk ve Kanser Enstitüleri yeniden yapılandırıldı; veri gizliliği ve etik kurallar güçlendirildi.
- Nükleer Düzenleme Kurulu: Karar detayları PDF'ten okunamadı.
Takip Edilmesi Gereken Maddeler
- Yurt işletmecileri: Yeni aylık zaruri masraf tarifesine göre ödeme planlarını gözden geçirmeli. Özellikle 250'den az öğrencisi olan yurtlar için muafiyetin kalktığına dikkat edilmeli.
- Savunma sanayii çalışanları: Patent başvurusu yapılabilecek buluşlar için ödül sürecini takip etmeli.
- Elektrik piyasası katılımcıları: Teminat yükümlülüklerini zamanında yerine getirmeli; aksi halde piyasadan dışlanma riski var.
- Sanayi ve enerji şirketleri: Emisyon Ticaret Sistemi'nin getirdiği yükümlülükleri ve tahsisat süreçlerini incelemeli.
- İlaç ve bitkisel ürün üreticileri: Kenevir ve aromaterapi ürünleri için yeni izin kapsamını değerlendirmeli.
- Sağlık araştırmacıları: Yeni veri gizliliği ve etik kurul onayı zorunluluklarına uyum sağlamalı.
Kaynak Linkleri
- YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Gençlik ve Spor Bakanlığı Yurtlarında Bulunan Yemekhane, Kantin ve Diğer İşletmeler Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Kaynak)
- YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Millî Savunma Bakanlığı Ödül Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Kaynak)
- YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Kaynak)
- YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi Piyasasının İşletilmesine İlişkin Yönetmelik (Kaynak)
- YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Beşeri Tıbbi Ürünler İmalathaneleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Kaynak)
- YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Türkiye Anne, Çocuk ve Ergen Sağlığı Enstitüsünün Yapılanması ve Faaliyetlerine Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik (Kaynak)
- YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Türkiye Kanser Enstitüsü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Kaynak)
- YURUTME VE IDARE BOLUMU / KURUL KARARLARI: Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 15/10/2026 Tarihli ve 14954 Sayılı Kararı (Kaynak)
- YURUTME VE IDARE BOLUMU / KURUL KARARLARI: Nükleer Düzenleme Kurulunun 15/10/2026 Tarihli ve 2026-44/1 Sayılı Kararı (Kaynak)