Resmî Gazete Günlük Özeti — 5 Kasım 2026

Bu içerik yapay zekâ ile otomatik olarak özetlenmiştir. Bilgileri kaynak bağlantılarından doğrulayın. Hukuki danışmanlık değildir; esas alınması gereken metin Resmî Gazete’deki özgün düzenlemedir.

Günün Kısa Özeti

5 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete'de 3 belge yayımlandı. En önemli düzenleme, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü'nün (SHGM) haberleşme, seyrüsefer ve gözetim (CNS) sistemleri çevresindeki yapılaşmaya ilişkin yeni mânia kriterleri yönetmeliği oldu. Bu yönetmelik, 2013 tarihli eski yönetmeliği yürürlükten kaldırdı.

Ayrıca Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası'nın eğitim ve belgelendirme merkezi yönetmeliği yenilendi. Kamu Gözetimi Kurulu'nun bir kararı da yayımlandı ancak metin içeriği PDF'te yer almadığı için detay verilemiyor.

---

Öne Çıkan Düzenlemeler

• Yeni CNS Mânia Yönetmeliği (SHY-CNS/MÂNIA): Havaalanı çevresindeki radar, VOR, DME, NDB, ILS ve haberleşme sistemlerini korumak için yapılaşma kriterleri tamamen yenilendi.
• Coğrafi Tabanlı Dijital Bilgi Platformu: Yapılaşma başvuruları artık internet tabanlı bir platform üzerinden iki aşamalı değerlendirmeye tabi tutulacak.
• Rüzgâr enerji santrallerine (RES) özel kurallar: Mevcut ve yeni RES'ler için ek koruma hacimleri ve bildirim yükümlülükleri getirildi.
• Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası EBM Yönetmeliği: Eski meslek içi eğitim yönetmeliği kaldırıldı, yeni eğitim ve belgelendirme merkezi yapısı kuruldu.

---

Detaylı Düzenleme Özeti

1. Haberleşme, Seyrüsefer ve Gözetim Sistemleri Mânia Kriterleri Hakkında Yönetmelik (SHY-CNS/MÂNIA)

Kaynak bağlantı

Ne değişti?

2013 tarihli eski yönetmelik yürürlükten kaldırıldı. Yeni yönetmelik, CNS sistemleri çevresindeki yapılaşma değerlendirmelerini dijital platform üzerinden iki aşamalı hale getirdi:

• Aşama-1 (Genel Girdi Taraması): Başvuru sahibi, Coğrafi Tabanlı Dijital Bilgi Platformu üzerinden yapı tahditli alan (YTA) yüzeylerinin ihlal edilip edilmediğini beyan ve çizimlerle kontrol ediyor.
• Aşama-2 (Uzman Etki Analizi): YTA ihlali veya sınır durumu varsa, CNS hizmet sağlayıcısının ATSEP (hava trafik emniyeti elektronik personeli) tarafından teknik değerlendirme yapılıyor. Teorik analiz, sayısal modelleme ve gerekirse uçuş doğrulaması içeriyor.

Kimler etkilenir?

• Havaalanı CNS sistemleri çevresinde inşaat yapacaklar (bina, kule, güneş enerji santrali, enerji nakil hattı vb.)
• Rüzgâr enerji santrali (RES) kurmak isteyenler ve mevcut RES işletmecileri
• CNS hizmet sağlayıcıları (havaalanı işletmeleri)
• Belediyeler ve imar planı yapan kurumlar

Önemli mesafe ve açı kriterleri

• CVOR: 600 metre hassas saha; 600–3000 metre arası YTA, yapılar 1 derecelik açı çizgisinin altında kalmalı. RES için 15.000 metre yarıçaplı ek koruma silindiri var.
• DVOR: 300 metre hassas saha; 300–3000 metre arası YTA, 1 derece kuralı. RES için 10.000 metre ek silindir.
• DME: 300 metre hassas saha; 300–3000 metre arası YTA, 1 derece kuralı.
• NDB: 200 metre hassas saha; 200–1000 metre arası YTA, 5 derece kuralı.
• Radar: 500 metre hassas saha; 500–15.000 metre arası YTA, 0,25 derece kuralı. Radar görüş alanındaki RES'ler mesafeye bakılmaksızın Aşama-2'ye tabi.
• Haberleşme sistemleri: 300 metre hassas saha; 300–2000 metre arası YTA, 1 derece kuralı.
• ILS: Localizer ve Glide Path için EK-3'teki Şekil 1 ve Tablo 1'de belirtilen alanlar korunuyor. ILS kritik ve hassas sahaları ayrıca Ek-14'e göre havaalanı işletmesi tarafından korunuyor.

Yansıtıcı malzeme kısıtı

YTA içindeki yapılarda metal içerikli, yüksek yansıtımlı cam cephe, alüminyum kaplama, solar panel gibi radyo sinyallerini yansıtan malzemelerden kaçınılması gerekiyor. Zorunluysa Aşama-2 analizi şart.

Geçici engeller

Vinç, beton pompası, geçici anten, iskele gibi geçici ekipmanlar için ön bildirim ve izin zorunlu. İzin şartlarına uyulmazsa faaliyet derhal durduruluyor.

Geçiş süreci

• Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girdi (5 Kasım 2026).
• 2 yıl içinde: Türkiye AIP'sindeki cihaz/sistem bilgileri mânia planı notlarına işlenecek.
• 2 yıl içinde: Mevcut tüm RES'lerin 100 metre ve üzeri yükseltileri AIP'de yayımlanmak üzere CNS hizmet sağlayıcısına bildirilecek. RES işletmecileri verilerin doğruluğundan sorumlu.

İdari yaptırımlar

Aykırı hareket edenlere 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanunu'nun 27. ve 143. maddeleri ile SHY-İPC (idari para cezaları yönetmeliği) uygulanacak. YTA ihlali yapan yapı sahipleri ve işletmecileri sorumlu tutulacak.

---

2. TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası Eğitim ve Belgelendirme Merkezi Yönetmeliği

Kaynak bağlantı

Ne değişti?

2007 tarihli "Meslek İçi Eğitim ve Belgelendirme Yönetmeliği" yürürlükten kaldırıldı. Yerine "Eğitim ve Belgelendirme Merkezi (EBM)" yapısı kuruldu.

Yeni yapı

• EBM Koordinatörü: Yönetim Kurulu tarafından görevlendiriliyor. Eğitim ve belgelendirme süreçlerini planlıyor, ISO standartları kapsamında kalite yönetim sistemini yürütüyor.
• Eğitim programları: Kurs, sertifika programı, seminer, meslek içi eğitim gibi faaliyetleri kapsıyor. Yüz yüze, çevrim içi ve karma (hibrit) yöntemlerle yapılabiliyor.
• Eğitici havuzu: Eğiticilerin seçimi, yetkinliği ve performans gelişimi için havuz oluşturuluyor.

Katılım koşulları

• Eğitim ücretini ödemek
• Programa %80 düzenli devam zorunluluğu
• Başvuru şartlarını sağlamak ve belgeleri eksiksiz sunmak
• Gerçeğe aykırı beyanda bulunmamak (aksi halde eğitim/belgelendirme hakları iptal edilir)

Kimler etkilenir?

Harita ve kadastro mühendisleri, Oda üyeleri, şube ve temsilcilikler, eğitim programlarına katılmak isteyen diğer bireyler.

---

3. Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulu Kararı

Kaynak bağlantı

30/10/2026 tarihli ve 75935942-050.01.04-[01/47239] sayılı karar yayımlandı. Ancak PDF metin içeriği sağlanmadığı için kararın detayları özetlenemiyor. İlgilenenlerin PDF'i doğrudan incelemesi gerekiyor.

---

Kurum/Konu Bazlı Etki

• Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü (SHGM): Yeni yönetmeliğin uygulanmasından sorumlu. CNS hizmet sağlayıcılarından görüş talep edebilir, istasyonlarda inceleme yapabilir.
• Havaalanı işletmeleri ve CNS hizmet sağlayıcıları: Dijital platformdaki bilgileri güncel tutmak, yılda en az bir kez analiz ve raporların doğruluğunu teyit etmek zorunda. Görüş taleplerine 30 gün içinde yanıt vermeleri gerekiyor.
• İnşaat ve enerji sektörü: Havaalanı çevresindeki projelerde yeni başvuru sürecine uyum sağlamak zorunda. Özellikle RES yatırımcıları için ek yükümlülükler var.
• Belediyeler ve imar otoriteleri: Yapı ruhsatı süreçlerinde CNS mânia kriterlerini dikkate almaları gerekecek.
• Harita ve kadastro mühendisleri: Yeni EBM yapısıyla eğitim ve belgelendirme süreçleri değişti.

---

Takip Edilmesi Gereken Maddeler

• Geçici Madde 1: 5 Kasım 2028'e kadar (2 yıl) mevcut RES'lerin yükselti bilgileri AIP'ye bildirilmeli. RES işletmecileri bu tarihe dikkat etmeli.
• Madde 6/6: YTA dışında kalsa bile belirli mesafelerdeki yapılaşmalar (örneğin radar için 15 km, haberleşme için 2 km) teknik incelemeye tabi. Yatırımcılar proje planlamasında bu mesafeleri göz önünde bulundurmalı.
• Madde 7: Geçici engeller (vinç, beton pompası vb.) için ön bildirim ve izin zorunlu. İnşaat firmaları saha çalışması öncesi başvuru yapmalı.
• Madde 10: Başvuru dosyasında ED 50 ve WGS-84 koordinatları, zemin kotu, maksimum yükseklik, KMZ/KML dosyası ve excel formatında veriler isteniyor. Eksik belgeyle başvuru reddedilebilir.
• Madde 20: YTA ihlali yapan yapı sahipleri ve işletmecileri hakkında idari para cezası ve 2920 sayılı Kanun'un 47. maddesi uyarınca işlem yapılacak.

Kaynak Linkleri

• YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Haberleşme, Seyrüsefer ve Gözetim Sistemleri Mânia Kriterleri Hakkında Yönetmelik (SHY-CNS/MÂNİA) (Kaynak)
• YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası Eğitim ve Belgelendirme Merkezi Yönetmeliği (Kaynak)
• YURUTME VE IDARE BOLUMU / KURUL KARARI: Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulunun 30/10/2026 Tarihli ve 75935942-050.01.04-[01/47239] Sayılı Kararı (Kaynak)