> ## Content Index > Fetch the complete content index at: https://hasan-aytac.com/llms.txt > Use this file to discover other available public pages before exploring further. # Resmî Gazete Günlük Özeti — 6 Kasım 2026 - URL: https://hasan-aytac.com/resmi-gazete-ozeti-2026-11-06/ - Published: 2026-11-06T09:00:00.000Z - Updated: 2026-11-07T06:53:34.000Z - Description: Günün Kısa Özeti 6 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete'de 7 belge yayımlandı. Günün en önemli düzenlemesi, Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) Uygulama Yönetmeliği'nde yapılan kapsamlı değişiklik. Bu değişiklikle OSB'lerde arsa tahsisi, ön tahsis devri, üst hakkı tesisi ve genel kurula k - Author: Hasan Aytaç - Tags: Resmî Gazete, Günlük Özetler, #daily-summaries *Bu içerik yapay zekâ ile otomatik olarak özetlenmiştir. Bilgileri kaynak bağlantılarından doğrulayın. Hukuki danışmanlık değildir; esas alınması gereken metin Resmî Gazete’deki özgün düzenlemedir.* ## Günün Kısa Özeti 6 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete'de 7 belge yayımlandı. Günün en önemli düzenlemesi, Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) Uygulama Yönetmeliği'nde yapılan kapsamlı değişiklik. Bu değişiklikle OSB'lerde arsa tahsisi, ön tahsis devri, üst hakkı tesisi ve genel kurula katılım gibi konularda yeni kurallar getirildi. Ayrıca İnönü Üniversitesi bünyesinde yeni bir Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi (TÖMER) yönetmeliği yürürlüğe girdi. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu'nun bir kararı ile Anayasa Mahkemesi'nin 4 ayrı kararı da yayımlandı. --- ## Öne Çıkan Düzenlemeler - OSB'lerde tüzel kişilerin genel kurula katılım şartları netleştirildi; müşterek temsil yetkisinde muvafakatname ile katılım imkânı getirildi. - İş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının elektronik ortamda imzalanması zorunlu hale getirildi. - Ön tahsis devrinde Bakanlık izni olmadan şirket hissesi devri yapılırsa ön tahsis iptal edilecek. - Spekülatif işlemleri önlemek için şirket paylarında Bakanlık onayı olmadan %49'u aşan değişiklik yapılması halinde tahsis iptal edilecek. - OSB parsellerinde "üst hakkı" (bir taşınmaz üzerinde başkasına kullanım hakkı tanınması) tesisine ilişkin yeni bir madde eklendi. - İnönü Üniversitesi'nde eski Dil Eğitimi Merkezi yerine yeni TÖMER yönetmeliği yürürlüğe girdi. --- ## Detaylı Düzenleme Özeti ## 1\. Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği Değişikliği [Kaynak bağlantı](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-1.htm?ref=hasan-aytac.com) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yapılan bu değişiklik, OSB'lerdeki arsa tahsis süreçlerini ve katılımcı haklarını yeniden düzenliyor. **Genel kurula katılım (Madde 19):** - Tüzel kişiyi temsile yetkili kişilerin genel kurula katılabilmesi için "tüzel kişiyi sınırlandırılmamış şekilde müştereken veya münferiden temsile yetkili olduğunu gösterir" belge şartı getirildi. - Müştereken (birlikte) temsile yetkili kişilerden biri, diğer yetkililerin imzaladığı muvafakatname (yazılı izin belgesi) ile genel kurula katılabilecek. - Yapı kullanma izni alınmış olması şartıyla imar planındaki bazı kısıtlamalar esnetildi. **Elektronik ruhsat zorunluluğu (Madde 42):** - İş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının çevrim içi sistemde elektronik ortamda imzalanması zorunlu hale getirildi. Bu, bürokrasiyi azaltmayı ve süreci hızlandırmayı amaçlıyor. **Ön tahsis süreci (Madde 54/A):** - Ön tahsisin kapsamı genişletildi: Artık tüzel kişilik kazanmış OSB'lerin yer seçimi kesinleştirilen alanlarında, kamulaştırma ve altyapı inşa süreci tamamlanana kadar ön tahsis yapılabilecek. - Bakanlık izni olmadan şirket hisselerinin devredildiği tespit edilirse ön tahsis iptal edilecek. - Ön tahsisin iptali halinde geri ödenecek bedelin nasıl belirleneceği ön tahsis sözleşmesinde yer alacak. **Komşu parsele öncelik (Madde 55):** - İlana çıkılan bir parsele doğrudan ortak sınırı bulunan ve üretime geçmiş katılımcılara öncelik tanınabilmesi için ihale yapılması zorunlu tutuldu. - Birden fazla benzer başvuru varsa öncelik tanınmayacak. **Tahsis iptali ve yeniden tahsis (Madde 60):** - Katılımcının süre uzatım başvurusu Bakanlıkça değerlendirilirken OSB tahsisi iptal etmiş olsa bile, Bakanlık süre uzatımını uygun bulursa iptal işlemi hükümsüz sayılacak. - Süresi dolduğu için tahsisi iptal edilen katılımcı, bedel iadesi yapılmadan önce yeniden tahsis talep edebilecek. Uygun görülürse parsel, ilana çıkılmadan Bakanlık onayıyla aynı katılımcıya güncel bedelden tahsis edilebilecek. - Yeniden tahsis edilen parsellere Bakanlık tarafından süre uzatımı verilmeyecek. **Spekülatif işlemlerin önlenmesi (Madde 61):** - Ön tahsis veya arsa tahsisi yapılan şirketin paylarında, Bakanlık onayı alınmadan toplam %49'u aşan ortaklık payı değişikliği yapılması halinde tahsis iptal edilecek. - Bu kural, OSB arsalarının spekülatif amaçla el değiştirmesini engellemeyi hedefliyor. **Kiralama kolaylığı (Madde 63):** - Parselin tahsis aşamasında katılımcı ile kiracının başvuruyu birlikte yapması ve bunun sözleşmede belirtilmesi şartıyla, kiralama için bazı şartlar aranmayacak. **Üst hakkı tesisi (Yeni Madde 63/A):** - OSB mülkiyetindeki parsellerde, tahsis hakkı sahibinin bildirdiği ve OSB yönetim kurulunun uygun gördüğü kişiler lehine üst hakkı tesis edilebilecek. - Bu üst hakkı bağımsız ve sürekli nitelikte olmayacak, tapuya ayrı sayfa olarak kaydedilmeyecek ve devredilemeyecek. - Üst hakkı süresi, katılımcıya verilen tahsis süresini aşamayacak. - Üst hakkı lehtarının mevzuata aykırı fiillerinden katılımcı da müteselsilen (birlikte) sorumlu olacak. - Bedelsiz tahsis edilmiş parsellerde mülkiyet devrinden önce üst hakkı tesis edilemeyecek. **Yürürlük:** Yönetmelik değişikliği yayımı tarihinde (6 Kasım 2026) yürürlüğe girdi. --- ## 2\. İnönü Üniversitesi TÖMER Yönetmeliği [Kaynak bağlantı](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-2.htm?ref=hasan-aytac.com) İnönü Üniversitesi bünyesinde Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi (İNÖNÜ TÖMER) kurulmasına ilişkin yönetmelik yayımlandı. **Merkezin amaçları:** - Türkiye Türkçesinin öğretimine yönelik kurslar, kongreler, konferanslar ve sınavlar düzenlemek. - Türkiye'yi ve Türk kültürünü ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtmak. - Türkçenin ana dil ve yabancı dil olarak öğretimi konusunda yöntemler geliştirmek. **Faaliyet alanları:** - Yurt içi ve yurt dışında kurslar düzenlemek, şubeler açmak. - Dil yeterlik belgesi vermek. - Dil veri bankası kurmak. - Sertifika programları ve staj imkânları oluşturmak. - Üniversitedeki Türk dili ortak zorunlu dersine destek olmak. **Yönetim yapısı:** - Müdür, Rektör tarafından 3 yıllık süre için görevlendirilecek. - Yönetim Kurulu en fazla 9 üyeden oluşacak, yılda en az 2 kez toplanacak. - Danışma Kurulu en az 5, en fazla 10 üyeden oluşacak, yılda en az 1 kez toplanacak. **Yürürlükten kaldırılan:** 30 Mart 2011 tarihli İnönü Üniversitesi Dil Eğitimi Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği yürürlükten kaldırıldı. --- ## 3\. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu Kararı [Kaynak bağlantı](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-3.pdf?ref=hasan-aytac.com) BDDK'nın 4 Kasım 2026 tarihli ve 11593 sayılı kararı yayımlandı. Kararın tam metni PDF formatında olduğu için içeriği bu özette yer almıyor. Bankacılık sektörüyle ilgili düzenlemeleri takip edenlerin kaynak bağlantısından kararın tam metnini incelemesi önerilir. --- ## 4\. Anayasa Mahkemesi Kararları Bugün 4 ayrı Anayasa Mahkemesi kararı yayımlandı: - [16/7/2026 tarihli, E: 2026/23, K: 2026/162 sayılı karar](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-4.pdf?ref=hasan-aytac.com) \- Norm denetimi kararı. - [30/4/2026 tarihli, 2021/29667 başvuru numaralı karar](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-5.pdf?ref=hasan-aytac.com) \- Bireysel başvuru kararı. - [30/4/2026 tarihli, 2022/103359 başvuru numaralı karar](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-6.pdf?ref=hasan-aytac.com) \- Bireysel başvuru kararı. - [11/6/2026 tarihli, 2019/18263 başvuru numaralı karar](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-7.pdf?ref=hasan-aytac.com) \- Bireysel başvuru kararı. Bu kararların tam metinleri PDF formatında yayımlandığı için içerikleri bu özette yer almıyor. İlgilenenlerin kaynak bağlantılarından tam metinlere ulaşması gerekiyor. --- ## Kurum/Konu Bazlı Etki **Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı:** - OSB yönetmeliğindeki değişikliklerin uygulanmasından sorumlu ana kurum. - Bakanlık onayı gerektiren yeni süreçler (yeniden tahsis, süre uzatımı) Bakanlığın yetkisini artırıyor. **OSB yönetimleri:** - Elektronik ruhsat sistemine geçiş yapmaları gerekecek. - Üst hakkı tesisi için yönetim kurulu onay süreçleri oluşturmaları gerekecek. - Tahsis ilanlarında yeni öncelik kurallarına yer vermeleri zorunlu. **OSB katılımcıları ve yatırımcılar:** - Şirket hisse devirlerinde Bakanlık onayı şartı, yatırımcıların ortaklık yapısı değişikliklerini planlarken dikkat etmesi gereken önemli bir kısıt. - Komşu parsele öncelik hakkı, mevcut üretim yapan firmalar için genişleme fırsatı sunuyor. - Yeniden tahsis imkânı, süresi dolan katılımcılar için ikinci bir şans sağlıyor. **Üniversiteler ve dil eğitimi:** - İnönü Üniversitesi'nde TÖMER yapısı yeniden düzenlendi. - Yabancı öğrenciler ve Türkçe öğrenmek isteyenler için yeni kurs ve sertifika imkânları oluşacak. **Bankacılık sektörü:** - BDDK kararının içeriği PDF'te olduğu için sektör paydaşlarının tam metni incelemesi gerekiyor. --- ## Takip Edilmesi Gereken Maddeler - **OSB Yönetmeliği Madde 61 (spekülatif işlem önleme):** Şirket paylarında %49'u aşan değişikliklerde Bakanlık onayı şartı. OSB'de arsa sahibi şirketlerin ortaklık yapısı değişikliklerinde bu kurala dikkat etmesi kritik. - **OSB Yönetmeliği Madde 63/A (üst hakkı):** Yeni getirilen üst hakkı düzenlemesi, OSB parsellerinde üçüncü kişilere kullanım hakkı tanınmasını mümkün kılıyor. Uygulama detayları OSB yönetim kurullarının alacağı kararlarla netleşecek. - **OSB Yönetmeliği Madde 42 (elektronik ruhsat):** İş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının elektronik imzalanması zorunluluğu, OSB'lerin teknik altyapılarını hızla uyarlamasını gerektiriyor. - **OSB Yönetmeliği Madde 60 (yeniden tahsis):** Süresi dolan katılımcılara yeniden tahsis imkânı, ancak bu parsellere süre uzatımı verilmeyecek. Bu dengeyi anlamak önemli. - **BDDK Kararı (11593 sayılı):** Bankacılık sektörünü ilgilendiren kararın tam metni PDF'ten incelenmeli. - **Anayasa Mahkemesi kararları:** 4 kararın da tam metinleri PDF formatında. Özellikle norm denetimi kararı (E: 2026/23) yasal düzenlemeleri etkileyebilir. ## Kaynak Linkleri - YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ([Kaynak](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-1.htm?ref=hasan-aytac.com)) - YURUTME VE IDARE BOLUMU / YÖNETMELİKLER: İnönü Üniversitesi Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği ([Kaynak](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-2.htm?ref=hasan-aytac.com)) - YURUTME VE IDARE BOLUMU / KURUL KARARI: Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunun 04/11/2026 Tarihli ve 11593 Sayılı Kararı ([Kaynak](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-3.pdf?ref=hasan-aytac.com)) - YARGI BOLUMU / ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI: Anayasa Mahkemesinin 16/7/2026 Tarihli ve E: 2026/23, K: 2026/162 Sayılı Kararı ([Kaynak](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-4.pdf?ref=hasan-aytac.com)) - YARGI BOLUMU / ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI: Anayasa Mahkemesinin 30/4/2026 Tarihli ve 2021/29667 Başvuru Numaralı Kararı ([Kaynak](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-5.pdf?ref=hasan-aytac.com)) - YARGI BOLUMU / ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI: Anayasa Mahkemesinin 30/4/2026 Tarihli ve 2022/103359 Başvuru Numaralı Kararı ([Kaynak](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-6.pdf?ref=hasan-aytac.com)) - YARGI BOLUMU / ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI: Anayasa Mahkemesinin 11/6/2026 Tarihli ve 2019/18263 Başvuru Numaralı Kararı ([Kaynak](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/11/20261106-7.pdf?ref=hasan-aytac.com))